关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知青岛市政府发文( 二 )

(一)发放临时救助金。
临时救助金原则上全部实行社会化发放，通过银行等金融代理机构直接支付到救助对象个人账户，并确保及时足额到位。对于急难型救助对象，必要时可通过直接发放现金的方式，提高救助时效性。
(二)发放实物。
对于急难型临时救助，根据救助对象的实际情况和基本生活需求，还可采取发放实物方式予以救助。对于采取实物发放形式的，除紧急情况外，要严格按照政府采购制度的有关规定执行。
(三)提供转介服务。
对临时救助没有覆盖或给予临时救助金、实物救助后，仍不能解决困难的，可分情况提供转介服务，实行“一门受理、协同办理”;对需要通过慈善项目、提供专业服务、志愿者服务等形式给予帮扶的，要及时转介给公益慈善组织、社会工作服务机构等。
六、临时救助申请、审核、审批程序
临时救助申请、审核、审批程序及家庭经济状况认定和相关责任追究等参照《青岛市城乡最低生活保障工作实施办法》施行，并保障审核、审批工作在20个工作日内完成。
(一)建立绿色通道。
对于情况紧急、需立即采取救助措施以防止无法挽回的损失或无法改变的严重后果的急难型临时救助，镇(街)、区(市)民政部门应当在24小时内先行救助，并在5个工作日内登记救助对象、救助理由、救助金额等信息，补齐经办人员签字、盖章手续。
(二)关于临时救助申请地的规定。
低保家庭向批准低保所在地的镇(街)提出;外来转移人员向居住地所在镇(街)提出;其他家庭向户籍所在地镇(街)提出。
(三)建立审批权限下放制度。
为增强临时救助的时效性、灵活性、便捷性，各区(市)要全面建立落实区(市)民政部门委托镇(街)开展小额临时救助审批制度，委托镇(街)直接审批的额度一般不超过3000元/户、次，具体额度由区(市)确定。
七、资金保障
各区(市)政府是临时救助的责任主体，根据本地困难居民临时救助工作开展情况，在年初预算中安排原则上不低于上年度本级实际支出金额的困难居民临时救助资金，并在镇(街)建立临时救助备用金制度，不断提高救助水平。市财政根据各区市上年度财力状况、贫困人口数及临时救助资金实际支出情况，给予适当补助。
八、保障措施
【关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知青岛市政府发文】(一)建立健全急难对象主动发现机制。
各区(市)要依托村(居)委员会等，落实好村(居)社会救助协理员、代(帮)办员、驻村(社区)干部、社区网格员等的主体责任，开展经常性走访活动，了解、收集困难群众信息，及时发现、报告居民急难事项，协助做好社会救助工作。
(二)建立健全“救急难”快速响应机制。
各区(市)民政部门要开通社会救助热线，实现窗口受理与热线受理相结合，畅通困难群众申请救助和报告急难情况渠道。要运用“互联网+”思维进一步做好“救急难”工作，通过微信群、QQ群、移动办公系统等新方式，实现网上的信息发布、急难信息主动发现和救助申请受理。
(三)健全社会救助“一门受理、协同办理”机制。
深化“放管服”改革，进一步规范社会救助“一门受理、协同办理”窗口建设，统一窗口标识，固定工作岗位，明确部门职责，完善分办转办流程，建立首问负责、一次性告知、限时办理等服务规范，推动实现困难群众社会救助申请“只跑一次” 。
本制度自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知 青岛市政府发文( 二 )

关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知青岛市政府发文( 二 )