青年节适用人群为14至28周岁的青年 。

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按照国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》的规定，“青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天”，但这一规定没有明确放假适用人群的年龄上限 。

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2008年4月，经国务院法制办同意，“青年节”放假适用人群为14至28周岁的青年，3亿多青年将于每年5月4日放假半天 。

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总结
青年节适用人群为14至28周岁的青年 。
按照国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》的规定，“青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天”，2008年4月，经国务院法制办同意，“青年节”放假适用人群为14至28周岁的青年 。
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