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非法聚集不以人数来确定罪名 ， 只要符合法律规定，公安机关就可以非法集会、游行、示威罪进行立案处理 。
根据《中华人民共和国刑法》第二百九十六条规定：举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的 ， 对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利 。
【超过多少人算非法聚集 超过8人以上非法聚集】
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